今年是《民办教育促进法》颁布实施三年。如何促进民办教育持续、健康地发展？加快民校的体制改革、管理机制改革？落实对民校的有关政策保障？提升民校自身的竞争力……这些正是此次“2005年广东民办教育论坛”的主要议题。而这些议题的主要“谋划”者，则是全国民办教育管理专业委员会副主任、广东省民办教育委员会副会长、原广州市教委主任吴紫彦。
吴紫彦是个做事极其认真的人，对这次教育论坛议题的敲定也不例外，一字一句反复推敲，令人钦佩。在接受本报专访时，吴紫彦还认为，要促进民办教育持续、健康地发展，必须做到四点：
1.正确贯彻“十六字”方针；
2.必须消除社会对民校的偏见；
3.真正落实政策保障；
4.提升民校自身竞争力。
“十六字”方针分出好坏
“在评选广东省十佳民办学校的过程中，我们发现，凡是正确执行‘积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理’十六字方针的地区，民办教育就得到蓬勃发展。”吴紫彦说，比如开平市政府就把民办金山中学作为开平发展教育事业的窗口，在评先进、评职称时与公办教师同等待遇，还给民校教师发放工资津贴；增城市有关领导对民办教育也相当重视，给予很大支持，目前该地区四所民办高校已有三所专升本。
相反，某些地区却对“十六字”方针理解有误区或者不够充分，对民校鼓励、支持不够，引导、管理不力。具体表现为两方面：
1.认为民校问题多，难于管理，采取回避和放任自流的态度；
2.对民校出现的问题，不分青红皂白，采取“一关了事”的态度，将它们“卡”死。例如有些外来工子弟学校，虽然不少学校办学质量都相当不错，但一出现问题就会立刻被有关部门叫停。对民校的一些问题，有关部门应因势利导，采取一边办学、一边整改的方法，这样不仅保证了学生有学可上，教育资源也得到应有的保护。
“两对车轮”应同时滚动
长期以来，不少社会民众和政府部门受传统观念影响，认为民校就是以盈利为目的，投资办学不过是想赚钱。吴紫彦说，“其实很多民校都在不惜人力、财力地培养人才。”他以海丰县民办学校仁荣中学为例，几年来，该中学共拨出400多万元来补助800多名贫困学生，2003年更为30多名高中毕业生提供无息贷款，让他们安心考上大学。
吴紫彦认为，如果把教育事业比作一辆大卡车，民校与公校就如同两对车轮，必须同时滚动，教育事业才能持续、健康地发展。
要消除社会对民校的偏见与歧视，吴紫彦建议：一方面政府部门对民校和公校应该一视同仁，让其共同发展；另一方面，新闻媒体也应增加对民校的宣传，让民众多了解民校。
要真正落实政策保障
《民办教育促进法》及其实施条例，对国家支持民校的政策作出一系列的规定，“但要真正令政策落实，却不是一件容易的事。”吴紫彦感叹地说，像广州天河区有几十所外来工子弟学校，学生家长都是来广州参加现代化建设的，他们的子女理应与广州市民子女享受同样的九年义务教育，所以，政府也应拨专款支持学校。然而，这些学校不但没有得到一点补贴，还常常受到一些不平等待遇。前些时候，吴紫彦到某地参加一个民办教育研讨会时，有一所民校的董事长反映，当地税务部门要征收该校每年利润的30%作为税收!“这样的例子不止一个！”吴紫彦认为，要促进民办教育发展，当务之急就是要把国家出台的扶持政策落实到位。
此外，吴紫彦还特别建议各地政府应落实土地优惠、税收优惠等政策，对民校用地应纳入城乡建设规划和安排，其费用应与公校一样，银行应给予民校贴息贷款。
民校必须“以质量求生存”
吴紫彦认为，要促进民校持续、健康发展，不仅需要政府的政策支持、社会的充分理解，还需要民校不断提升竞争力：
1.办学理念要先进，学校定位要准确，重质量，出特色。因为民校自创立那一刻起就无可避免地卷入剧烈的市场竞争，因此，学校的办学理念、定位必须适应当今世界教育改革与发展的潮流，符合全面建设小康社会的要求，坚持“以质量求生存，以特色求发展”。
2.董事长要开明，校长要有水平、善管理、责任心强。董事长和校长一定要分工明确，责权利到位，互相尊重，保持良好的合作关系，避免家族式的学校管理。
3.建设一支高素质、结构合理、相对稳定的师资队伍，坚持人本管理，做到“待遇留人，感情留人，事业留人”。
4.加强学校内部管理，在重大决策上要体现民主化、专业化、科学化；严格按照有关《财务会计管理法规》范资金运作，千万不可挪用办学资金去做生意。
此外，吴紫彦认为，学校还应增强服务意识，多为学生提供优质的服务。
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